湛江、茂名地处热带、亚热带气候地区,依山傍海、雨量充沛、气候温暖,热带农作物及海洋渔业资源丰富,其中“徐闻菠萝”“岭南荔枝”“湛江对虾”等产品更是享誉全球。湛江海关聚焦地方特色产业发展,强化监管优化服务,推动粤西特色农产品扩大出口,国际市场份额和美誉度不断提升。今年以来,该关共检疫监管出口活鱼、活猪、荔枝、龙眼、富贵竹以及竹木草制品等农产品8488批次、货值24亿元,拉动湛茂两地约200万农民的就业,以出口促进产业振兴,以产业振兴助力全面实施乡村振兴。
当好“贴心人”,帮扶金鲳鱼苗“从池塘游出国门”
随着金鲳鱼丰收季的到来,走进湛江鑫瑞水产科技有限公司养殖场,在工人的捕捞下一尾尾金鲳鱼跃出水面,“这些鱼都是我们公司培育的金鲳鱼苗养成的,我们的鱼苗不仅生长快、抗病力强,产量还特别高,在马来西亚、印度尼西亚、越南等一带一路沿线国家具有广阔的出口市场和发展前景。”湛江鑫瑞水产科技有限公司负责人陈凡介绍。
湛江素有“中国金鲳鱼之都”的美誉。据统计,全国金鲳鱼每年约有17-18万吨产量,其中约50%产自广东,而广东金鲳鱼超70%产自湛江。由于背鳍、腹鳍、尾鳍呈黄色,金鲳鱼亦叫做“黄金鱼”,并且金鲳鱼肉质细嫩、鲜美可口、营养价值高,是备受国内和东南亚等消费者喜爱的珍馐美味。从捕捞圈养到深海网箱养殖,湛江金鲳鱼形成了鱼苗、饲料、养殖、加工、流通等完整产业链条,年产值超100亿元,带动超过100万人就业,已成为当地带动农民致富、助力乡村振兴的特色产业之一。一个良种支撑一个产业,金鲳鱼产业发展离不开苗种培育。近年来,随着湛江金鲳鱼产业的快速发展,湛江金鲳鱼苗育种也走在行业前沿。金鲳鱼苗出口,虽然技术难度大,但附加值高、利润可观、国外市场需求量大,出口前景广阔。
金鲳鱼苗出口需要企业取得相应资质。湛江海关了解到该公司出口金鲳鱼苗的意愿后,充分发挥技术优势,指导企业完善基础设施及养殖管理、防疫消毒等各项管理制度,助力企业高标准通过出口注册登记,获得出口“通行证”;主动开展RCEP关税减让、原产地优惠、便利通关等政策宣贯“上门服务”,收集整理东盟政策法规及水生动物疫情信息约200条,及时发布预警信息,指导企业规避外贸风险,助企开拓市场抢抓订单;畅通鲜活农产品出口“绿色通道”,前移检疫关口,在出口前开展疫病监测,实施优先受理、审核、查验、出证等便利化措施,实现通关“零滞留”。
“非常感谢湛江海关的全程帮扶和指导,让我场快速获得出口注册资质,此次成功注册,我们信心大增,我们将充分应用RCEP政策红利,大力开拓更广阔的东南亚市场,通过出口促进金鲳鱼苗育种转型升级,提升市场竞争力,鱼苗出口有望成为金鲳鱼产业新的‘风口’。” 湛江市鑫瑞水产科技有限公司负责人陈凡满怀信心表示。
送上“及时雨”,护航鲜荔枝“从果园飘香海外”
今年5月,湛江海关接到一通紧急求助电话。“正是荔枝出口旺季,突如起来的疫情让我们慌了神,再过几天荔枝就全烂了,果农们一年的辛勤付出眼看就要付诸东流。”廉江日升荔枝专业合作社负责人卢金亚焦急地说。
湛江、茂名两地作为广东省荔枝种植主产区之一,现种植荔枝约170万亩,年产量超70万吨,全产业链年产值约130亿元,可带动两地约50万农民的就业,是全面实施乡村振兴战略的有力抓手。时值荔枝上市季节,抢“鲜”出口的时机对于果农来说是分秒必争。然而湛江突发新冠肺炎本土疫情,作为湛江荔枝主产区之一的廉江良垌镇受到影响。
如何统筹做好疫情防控和服务地方特色农产品顺利出口成了一道难题。湛江海关迅速组织人员制定工作预案,协调对接荔枝果园和出口水果包装厂,督促出口水果包装厂严格落实疫情防控要求,做好场地、运输工具消毒工作。同时在风险可控的前提下,采取远程视频检查、异地实施现场查验等方式落实海关检疫监管措施。
当日,廉江日升荔枝专业合作社6个集装箱、总重126.68吨的鲜荔枝顺利装车运往深圳装船出口北美地区,卢金亚脸上露出了笑容。
于此同时,广东泽丰园农产品有限公司泽丰园公司负责人林波却是满脸愁容。“我们公司有一批鲜荔枝马上就要发往新加坡了,可是我们到现在还是对如何办理RECP原产地证书一无所知。”
得知消息后,湛江海关第一时间派出业务骨干,上门送政策,帮助梳理建立茂名出口水果关税减让清单,引导企业瞄准享惠幅度大的有关国家;畅通RCEP“专家+专岗”咨询通道,建立线上关企微信群形成快速回应机制,灵活解读政策重点要点,引导企业用足用好RCEP规则。
随后,广东泽丰园农产品有限公司出口的一批货值6.45万元的鲜荔枝获批首份RCEP原产地证书,凭借这份原产地证书,该批货物将在新加坡实现零关税。
“受国际疫情等因素影响,当前外贸形势复杂多变,果园等小微企业受到影响,越是这个时候,我们海关越要靠前服务,送上‘及时雨’,帮助企业走出负面影响,助力鲜活农产品扩大出口”湛江海关关员杨志军说道。
优化查验方式、主动宣贯RCEP规则仅是湛江海关送上“及时雨”的一个切面。为支持新鲜应季水果出口,湛江海关结合广东省“12221”市场体系建设,立足海关职能,采取“一企一策”精准帮扶:运用“互联网+海关”平台“零接触”高效办理出口果园和包装厂注册登记,对符合条件的随报随审,平均压缩办理时长1.5个工作日,推动新增23家果园及包装厂获得出口注册资质;靠前发力,在出口季节来临前,严格开展出口水果年度审核,指导企业做好采收前农残及重金属自检自控,加强成果期病虫害监测及防控力度,夯实源头风险管理;针对鲜果保鲜期短、通关时效性强的特点,开辟农产品通关“鲜活易腐绿色通道”,采取预约申报方式优先查验,压缩出口通关时间,确保“随报随检随出证”,实现出口鲜果通关“零等待”。
今年以来,湛江海关监管新鲜水果出口3584.6吨、货值7149.1万元,同比增长35%和40.4%,畅销北美、大洋洲、东南亚等多个国家地区,成为地方外贸的一道亮丽“风景线”。
定制“服务包”,助力竹木草制品“从深山远销全球”
茂名信宜地处粤西山区,素有“竹编之乡”的美誉。据了解,竹编产业是茂名信宜出口第一大支柱产业,属于劳动密集型产业,在带动农村劳动力家门口就业,促进地方经济发展、助力乡村振兴等方面发挥着重要作用。目前信宜全市竹林种植面积保有量超20万亩,山里的农民几乎家家户户都会编制竹木草制品,从业人员超过25万人,产品远销30多个国家和地区。作为古老而传统的地方支柱产业,在近百年的漫长岁月里,一代又一代村民通过勤劳的双手编织着自己的幸福和梦想。
每年9月至来年2月是竹木草制品出口的旺季,众多竹编生产企业陆续进入繁忙的生产期,走进竹编企业加工车间,竹编生产如火如荼,欣欣向荣。
“我司在信宜做竹编产品出口已经四十多年了,这些年来,我们的竹编能够远销海外,稳定出口,离不开海关通关业务改革及企业分类管理的举措,我们的产品出口查验比例逐步下调,大幅提升了通关效率,真是非常感谢!”信宜市宏兴工艺制品厂有限公司经理周明霖说。
2022年以来,湛江海关坚持“一企一策”制定“服务包”:深入开展竹木草制品出口情况调研,了解企业出口意向及困难,积极响应企业诉求、协调解决“急难愁盼”问题;推行“零接触”注册登记模式,对企业递交的电子资料“随交随审”,办理时长平均缩减5个工作日;指导企业做好雨季出口竹木草制品质量安全保障,防止产品出现返潮霉变等质量问题;科学实施竹木草制品等出口农产品企业分类管理,出口产品整体查验率降低至3%;及时向企业宣讲通报进口相关贸易政策变化,扶持企业适时调整出口计划,助力产品开拓多元化市场。截至目前,该关辖区获得竹木草注册资质企业达79家,出口货值20.1亿元。
党的二十大报告明确指出,中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化。面对新时代新征程,湛江海关将把学习贯彻党的二十大精神成果转化为服务企业的切实举措,强化监管优化服务,努力打造一条促进地方特色产业发展带动乡村振兴的高质量发展道路,擦亮粤西特色农产品的“金字招牌”,让更多农产品“扬帆出海”、走出国门。