25日上午，市委书记、市人大常委会主任郑人豪主持召开市委十一届第23次常委（扩大）会议，审议通过《湛江市行政审批委托制改革实施方案》（讨论稿）等。会议强调要以更大的决心和力度推进“放管服”改革，着力解决制约和影响投资和发展的各类瓶颈问题，加快实施行政审批委托制改革，全面优化湛江营商环境。

　　会议强调，要全力落实中央、省有关部署要求，进一步加大简政放权、放管结合、优化服务改革力度，积极推进行政审批委托制改革，破除体制机制障碍，通过委托赋予各县（市、区）人民政府（管委会）行使市级经济管理相关的行政审批和管理职权，做到权责一致，进一步激发地方的活力和积极性，增强自主决策和自我发展能力。市直各有关部门和各县（市、区）要抓好改革措施的落实，加强协调，做好衔接，落实责任，完善制度，确保行政审批委托制取得实效，最大限度为企业和群众提供优质、高效、便捷的服务，全面优化我市营商环境。

　　会议传达学习了粤桂扶贫协作第二次联席会议精神，听取我市赴柳州市开展“携手奔小康”扶贫协作对接活动情况汇报，要求廉江、吴川、遂溪三县（市）要学习借鉴珠三角城市对口帮扶欠发达地区的经验做法，做足省的“规定动作”的同时，要做好“自选动作”，在医疗培训、教育帮扶、劳动力输出、旅游开发等方面开展合作，真正做到和对接县携手奔小康。

　　会议研究了琼州海峡北岸航运资源整合问题，要求落实省委、省政府部署，加快推进琼州海峡港航一体化整合工作，市政府要加强引导，相关航运企业要统一思想，积极推进企业重组工作，为琼州海峡两岸开展港航资源整合打好基础。重组后的企业要尽快建立完善现代企业管理制度，优化服务质量，提升整体效益与行业竞争力，助力海峡经济带建设。

　　会议传达学习了中发【2017】23号文以及全国、全省金融工作会议精神，要求各部门要深入贯彻落实相关精神，加强与金融监管机构和金融单位的沟通对接，进一步理清金融工作思路，破解瓶颈问题，营造良好环境，促进金融更好服务实体经济，积极开展金融改革创新，强化金融风险防控，为加快建设北部湾中心城市提供更强有力的金融支撑。

　　会议传达学习了全省城市基层党建工作经验交流座谈会精神，强调要认真贯彻落实中央、省委大抓城市基层党建的决策部署，结合湛江实际，创新工作举措，开展试点、打造亮点，以点带面推动整体水平提升，实践数字党建新模式，探索具有湛江特色的城市基层党建路子。

　　会议听取了赴京拜会国务院办公厅、国家发改委及国家海洋局情况汇报，审议并原则通过了湛江市2017年土地利用计划分配方案（讨论稿），研究了湛化集团及湛江城市污水处理有限公司部分股权协议转让有关问题。

　　市委常委出席会议，市四套班子有关领导、市有关职能部门负责人列席会议。