欧盟技术法规的制定机构是欧盟理事会、欧盟委员会和欧洲议会，它们在各自的职权范围内参与欧盟技术法规的立法过程。欧洲法院则行使自己的司法职能。

　　欧盟理事会（Council of the European Union）又称欧盟部长理事会，是共同体的主要决策机构和立法机构。按照《欧洲共同体条约》之规定，理事会成员必须是部长级的官员代表，并被授权能够使本国政府承担有关的义务。为履行欧共体的基础条约，理事会制定、公布新的共同体法律，即制定派生的条例、指令和决定。作为主要的立法与决策机构，其首要任务就是依据欧盟委员会提交的议案，对共同体政策做出决定。理事会成员负责协调制定共同的政策、法规，同时又分别代表本国政府维护本国的权益。

　　欧盟委员会（European Commission，从英文名称看应称为欧洲委员会，但国内普遍仍称之为欧盟委员会）是负责提出各项技术法规立法议案的机构，事实上也是唯一有提案权的立法机构，相当于“欧洲政府”。这些议案绝大多数需由理事会通过才具有法律效力。目前欧盟委员会下设38个总司，其中与技术法规有关的总司是企业总司、卫生和消费者保护总司、运输和能源总司等。每个总司负责某些领域的工作，总司官员负责起草各项技术立法议案，起草后的议案要通报各相关司征求意见（通常为15天），最后由委员会通过并向理事会提交议案。委员会在立法的各个阶段都发挥着作用，但主要作用是提出法律草案。

　　欧洲议会（European Parliament）是由共同体各成员国的代表组成。欧洲议会在历史上有一个发展演变的过程。在最初的20年间，它主要是起咨询和监督作用，而并未作为一个立法机关出现。随着《欧洲单一法案》和《欧洲联盟条约》的正式生效，欧洲议会逐渐成为参与欧洲立法的重要机构。

　　欧洲法院（Court of Justice of the European Communities）为共同体的司法机构，它不直接参与技术法规的立法工作，更多的作用是咨询。其职责是保证技术法规得以实施，对欧盟的技术立法进行评判，对上诉进行裁决。