土耳其，近年来作为欧亚大陆贸易的“领头羊”，进出口的产品的数量和金额逐步增加。根据去年海关数据TRADEMAP统计：中国出口占据土耳其进口额的9%，为土耳其的第二大进口国。化工产品是其中进口主要商品之一。
欧亚地区消费者以及消费需求在过去几年中稳步增长，土耳其已成为全球出口导向型贸易公司和制造商的一个有吸引力的市场。
在这样的大环境下，许多外贸企业跃跃欲试，希望能去土耳其分一杯羹，但你们知道土耳其化学品进出口监管也有“土耳其REACH法规”吗？
2017年6月23日，土耳其环境与城市规划部（Turkish Ministry of Environmental and Urbanisation, MoEU）正式发布了KKDIK（化学品注册、评估、授权和限制）法规，旨在对土耳其市场上的化学品进行严格监管，以确保其安全使用。
KKDIK与欧盟REACH法规非常相似，因此也被称作土耳其REACH法规。
KKDIK法规于2017年12月23日起正式实施，整合并替代了土耳其的三部相关法规，分别为：
- Regulation on the Inventory and Control of Chemicals（CICR-27092）
- Regulation on the Preparation and Distribution of Safety Datasheets for Hazardous Materials and Products（29204）
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企业到底需要如何应对KKDIK呢？
KKDIK与欧盟REACH法规在管辖范围、监管要求、责任义务等方面有诸多相似之处，其适用范围包括物质、配置品和物品。对于在土耳其境内生产或进口到土耳其市场大于等于1吨/年的物质（包括物质本身，混合物中的物质或物品中有意释放的物质），企业需向MoEU提交注册，并提供相应的安全数据表SDS。除此之外，企业还需要履行评估、通报/授权、限制的义务。
注册
目前KKDIK的注册分为两个阶段，预注册和正式注册阶段。
对于在土耳其境内生产或进口到土耳其境内大于等于1吨/年的化学物质（物质本身，混合物中的物质或物品中有意释放的物质），企业需要在2020年12月31日前完成预注册以获得注册的缓冲期，并且在2023年12月31日前完成正式注册。
与欧盟REACH法规不同的是，KKDIK预注册与正式注册的截止期无吨位之分，所有吨位的预注册截止期均为2020年12月31日，所有吨位的正式注册截止期均为2023年12月31日。2023年12月31日后，大于等于一吨/年的化学物质在未经注册前不可投放土耳其市场。
授权
KKDIK的附件XIV规定了需要授权的物质清单，未经授权，所列物质不得在土耳其市场进行生产、进口或者使用。
2023年12月31日后，官方将正式开始高关注度物质(SVHC)的鉴定工作，并筛选出用于授权的候选清单。
限制
KKDIK的附件XVII规定了某些危险化学物质的生产、投放市场及使用的限制条件，需严格符合该附件所列限制条件。目前，该限制清单与欧盟REACH的附件XVII一致。
需要特别注意的是：
类似于欧盟REACH法规，非土耳其境内的生产商需要通过指定土耳其境内的唯一代表（OR）来完成KKDIK相关义务。
不同于欧盟REACH，也是对非土耳其境内企业具有挑战性的是, KKDIK的合规工作不但要求土耳其语，还要求有资质的化学评估专家来编制卷宗、SDS、CSR等材料，该专家需要获得KKDIK附件XVIII所规定的土耳其官方的资质认证。
所以非土耳其企业在委托OR时，需要严格考虑OR的资质和实力。
建议：
目前距离KKDIK预注册的截止期还有一年半的时间，华测瑞欧建议在土耳其市场有贸易往来的相关企业尽早开始准备预注册的相关工作以获得注册缓冲期。
来源：华测瑞欧
