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TSCA改革又见新进展:美参议院高票通过S.697法案
时间:2018-07-31
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  美国有毒物质控制法案,即Toxic Substances Control Act (TSCA),由美国国会于1976年颁布,美国环保署(EPA)负责实施,是美国管控工业化学品的重要法规。TSCA生效至今已有近40年之久,虽然近年来公众要求改革的呼声日益高涨,但是一直雷声大雨点小,TSCA改革举步维艰。
2015年是美国TSCA改革的关键之年,继6月份美国众议院推出自己的TSCA改革法案(HR 2576)后,美国参议院也于12月17日高票通过了由参议员Tom Udall (民主党,新墨西哥州)和David Vitter(共和党,路易斯安那州)推出的S.697法案,即Udall-Vitter Bill。奥巴马(Obama)政府当前不赞成任何法案,因此美国国会两院将协商解决两个法案之间的差异,推出一个单一法案,递送总统签字,希望能于2016年正式通过近40年来的首部TSCA全面更新法案。
华测瑞欧曾第一时间发布新闻,对美国众议院高票通过的TSCA改革法案进行了梳理,详情请见: 美众议院高票通过TSCA改革法案。
为帮助相关企业更好地了解TSCA改革的最新进展,华测瑞欧对美国参议院近期通过的S.697 法案进行了重点梳理。 参议院通过的TSCA改革法案(S. 697)主要包括以下内容:
  •   授权EPA在做有关化学品安全的决定时仅须考虑对人体健康和环境的风险,而成本与收益不再是影响化学品安全评估的因素。
  •   废除现行TSCA中关于EPA在管理化学品时须采用“最不繁重要求”的规定。目前这一规定导致EPA无法禁止石棉。
  •   设定了要求EPA采取行动的15个截止期。
  •   要求预先对保密信息进行证实,且每隔10年后须重新认定。
  •   实现联邦及各州化学品法规之间的平衡。例如,只有当EPA决定限制某一化学品的用途时,各州才可以采取限制行动。
  •   虽然参众两院的改革方案各有利弊,还须深入协商才能形成统一法案,然而2015年两个提议法案分别高票通过,为TSCA改革的进一步推进注入了更多信心。华测瑞欧提醒相关企业,及时关注美国TSCA改革的相关信息,及早做好准备,避免合规风险。